Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

Что предпринять, если трудовая инспекция бездействует?

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

Граждане, чьи трудовые права, определенные условиями договора, заключаемого между работодателем и наемным работником, в соответствии с нормами трудового законодательства РФ и других правовых актов нарушены, имеют право обратиться в государственные органы надзора – трудовую инспекцию.

Когда территориальная инспекция не принимает никаких мер для восстановления законных интересов работников, гарантированных Конституцией РФ и законами, в сфере трудовых правоотношений, можно обжаловать бездействие, выбрав административный или судебный вариант (ст. 361 ТК РФ):

  • написать жалобу вышестоящему руководителю территориальной инспекции;
  • подать заявление описав все свои претензии Главному государственному инспектору Роструда;
  • обжаловать бездействие инспектора труда в районном суде.

Стоит отметить, в таком же порядке можно подать жалобу и в том случае, когда не устраивает принятое решение трудовым инспектором по указанным фактам нарушения норм ТК РФ или его действия незаконны.

Особенности административного обжалования

Решив добиться справедливости, если инспектор бездействует, получив сигнал о несоблюдении руководством норм закона, не доходя до суда, следует придерживаться порядка, определенного в Приказе № 702, изданного Министерством здравоохранения и социального развития «09» декабря 2008 года (с изменениями, внесенными «27» января 2011 года).

В Приказе утвержден официально административный регламент, как должны исполняться Федеральной службой труда основные функции информирования и проведения консультаций сторон трудовых правоотношений по вопросам, касающимся соблюдению законодательных и нормативных актов в сфере трудовых прав.

Жалоба должна быть оформлена письменно.

Это может быть написанное от руки заявление, отпечатанное с помощью компьютера, отправленное в электронном виде или в бумажном варианте заявление.

Установленного бланка не существует, но, следует обязательно указать:

  • куда направляется жалоба: полное название государственного органа власти;
  • от кого заявление: личные данные заявителя и адрес (электронный или места проживания) для возможности предоставить информацию по интересующим вопросам;
  • данные о представителе государственного органа надзора, чье бездействие стало причиной обращения: должность, фамилия, имя, отчество;
  • суть в чем было проявлено бездействие (неправомерные действия или вынесенные решения в ходе проведенной проверки) трудового инспектора;
  • дату подачи жалобы и подпись заявителя с расшифровкой (инициалы имени, отчества, фамилия).

В тексте жалобы нужно указать причины обращения и обосновать несогласие с принятым решением или напротив, бездействием инспектора территориального трудового органа надзора.

Кроме того, заявить о получении желаемого результата:

  • потребовать признать неправомерными действия (бездействие) уполномоченного провести контроль деятельности предприятия в соответствии с нормами ТК РФ и других правовых актов;
  • отменить вынесенные решения по результатам мероприятий надзора.

Желательно приложить копии документов, подтверждающих обоснованность обращения с жалобой, указав их в самом заявлении в виде списка (приложение).

Со дня регистрации жалоба расследуется в течение не более одного месяца (30 дней):

  • изучаются представленные документы;
  • проводится служебное расследование;
  • при необходимости затребования дополнительных документов или проведения исследований, экспертиз, срок для объективного решения вопроса могут продлить еще на один месяц, с уведомлением заинтересованного лица.

По окончанию расследования, уполномоченное должностное лицо Федеральной трудовой инспекции принимает решение:

  • удовлетворить обоснованные указанные требования;
  • отказать в удовлетворении претензий.
  • оставить без рассмотрения в случае: наличия нецензурных выражений, неразборчивого почерка, анонимности, недостоверных сведений о заявителе.

Письменный ответ о принятом решении направляется по контактному адресу, обратившемуся с жалобой, в соответствии с п. 91 Приказа № 702.

Как подать жалобу в судебном порядке

Придерживаясь порядка, установленного гражданским судопроизводством подать жалобу на бездействие проверяющего инспектора можно не пытаясь урегулировать спорную ситуацию в досудебном порядке, непосредственно в районный суд (п. 93 Приказа № 702).

Если иск подается к должностным лицам Федеральной или территориальной инспекции труда, следует обращаться в суд, расположенный по месту жительства ответчика.

Заявление должно соответствовать требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и Кодекса административного судопроизводства, введенного в действие ФЗ № 21 «08» марта 2015 года, сегодня действующего изменениями, вступившими в силу «13» апреля 2017 года.

Заявление подается в двух экземплярах с приложенными копиями документов, доказывающих обоснованность жалобы.

Текстовая часть должна быть изложена с четким указанием, какие именно действия заявитель считает незаконными со стороны проверяющего, в чем было выражено бездействие уполномоченного провести контроль лица, чем нарушены права при вынесении решений по результатам мероприятий надзора.

К пакету документов для рассмотрения исковых требований прикладывают квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме, соответствующей нормам НК РФ.

Как могут наказать трудового инспектора?

На основании норм ст. 364 ТК РФ, если будет в процессе рассмотрения жалобы достоверно установлено, что:

  • инспектор действительно не предпринял никаких мер для восстановления нарушенных работодателем законных прав работников;
  • проверяющий представитель трудовой инспекции действовал противоправными методами;
  • уполномоченное лицо государственного органа надзора за соблюдением норм трудового законодательства и прочих законов в сфере труда приняло незаконные решения по итогам проведенного контроля,

за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей государственного служащего, в соответствии с нормами ст. 57 Федерального закона № 79-ФЗ, действующего с «27» июля 2004 года, проводивший проверку трудовой инспектор может получить:

  • устное замечание;
  • объявление выговора;
  • предупреждение о том, что не полностью соответствует занимаемой должности;
  • быть уволенным с гражданской службы.

На основании первого пункта Постановления № 2, вынесенного «10» февраля 2009 года Пленумом Верховного суда:

бездействием признают неисполнение уполномоченным государственным служащим своих полномочий, возложенных нормативными и другими правовыми актами.

Источник: https://vse-o-trude.ru/chto-predprinyat-esli-trudovaya-inspekciya-bezdejstvuet/

Не получили ответа на жалобу, что делать? Прочтите!

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

В соответствии с действующим законодательством (прежде всего Федеральным законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») на каждое обращение гражданина в государственные и муниципальные органы должен даваться ответ, за исключением случаев когда в ней содержатся оскорбления, нецензурные выражения, или из нее не возможно понять куда необходимо отправить ответ.

Поэтому, если на Вашу жалобу (заявление) не дают ответа – это нарушение закона и помимо права  требовать надлежащего рассмотрения жалобы и получения на нее ответа, Вы вправе добиваться привлечения виновного лица к ответственности.

Однако, прежде чем это делать необходимо убедиться в том, что право на рассмотрение жалобы (заявления) и получение ответа действительно нарушено, а должностным лицом не соблюден установленный порядок рассмотрения жалобы.

Для этого в первую очередь, необходимо установить наличие документа, подтверждающего факт направления и получения жалобы (заявления). Каким образом получить эти документы рассказано нами в разделе ПРАВИЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ. Без них могут возникнуть трудности с доказательством того, что Вами жалоба подавалась в соответствующий орган.

Во-вторых, необходимо удостовериться в том, что уже наступил срок получения Вами ответа на жалобу.

В соответствии с законом общий срок рассмотрения жалобы (заявления) составляет 30 дней с момента ее регистрации в соответствующем органе.

  Тридцатидневный срок рассмотрения обращения может быть продлен еще на 30 дней в исключительных случаях руководителем органа, в котором разрешается жалоба, при этом заявителю должно быть отправлено уведомление об этом.

Следует оговориться, что понятием «исключительный» некоторые органы и должностные лица на практике могут пользоваться как хотят и продлевать срок рассмотрения без какой либо «исключительности» (фактически на свое усмотрение).

С этим, к сожалению трудно, что либо сделать и в случае если Вам вовремя пришло уведомление  о продлении срока рассмотрения жалобы придется ждать.

Имеются исключения по сроку для отдельных видов жалоб:

— обращения о нарушениях законодательства в сфере миграции рассматриваются в течении 20 дней;

— заявления (сообщения) о преступлении рассматриваются в 3-х дневный срок, который может быть продлен до 10 дней.

— заявления по уголовным делам также рассматриваются в 3-х дневный срок, который может быть продлен до 10 дней.

Таким образом, после регистрации обращения максимальный срок в который должен быть дан ответ на жалобу – 60 дней, если не поступило уведомление о продлении – 30 дней.

Обращаем внимание, что именно с даты регистрации, а не с момента подачи и даже не с момента получения жалобы. То есть, необходимо учитывать время, которое уходит на пересылку жалобы (если почтой) и пересылку ответа на нее, а также время на регистрацию данной жалобы которая может составлять в некоторых органах до 3 дней.

В целом для полной уверенности в том, что сроки по рассмотрению Вашей жалобы нарушены, нужно (при условии ее подачи в орган государственной власти, который находится в том же населенном пункте, что и заявитель), нужно отсчитать 30 дней и добавить 8-10 дней.

Еще необходимо иметь в виду, что при пересылке Вашей жалобы от одного органа в другой срок рассмотрения начинает течь с момента ее регистрации последним органом, в котором жалоба будет рассматриваться.

Итак, после того как Вы убедились в нарушении Вашего права на получение ответа на жалобу (заявление) есть 2 пути:

1) обратиться с жалобой (заявление) о неполучении ответа вышестоящему должностному лицу органа, в который направлялась жалоба, и привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.

2) направить жалобу (заявление) в прокуратуру о неполучении ответа и привлечении виновного должностного лица к административной ответственности (внизу текста на данной странице имеется ссылка на образец такого заявления в прокуратуру, которым Вы можете воспользоваться).

Оба вида этих обращений нужно подавать с учетом общих требований к подаче жалобы, которые подробно описаны в разделе ПРАВИЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ. К данным обращениям предъявляются все те же требования, что и к первоначальной жалобе, как при их подаче, так и при рассмотрении.

Обычно наиболее действенным является второй вариант, поскольку при его применении виновное должностное лицо может быть привлечено к реальной ответственности в виде штрафа.

Рассмотрим данный способ подробнее.

При получении от Вас жалобы (заявления) о том, что не получен ответа из какого-либо органа, прокурор (работник прокуратуры, которому поручено рассмотрение Вашего заявления) обязан будет проверить факт не направления ответа данным органом.

В случае подтверждения данного факта должен принять меры прокурорского реагирования, а именно направить в указанный орган представление с требованием надлежащего рассмотрения Вашей жалобы  и направления Вам ответа.

Кроме того, обязан установить должностное лицо, виновное в нарушении Вашего права на получение ответа или срока его направления и решить вопрос о привлечении его административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Указанная статья предусматривает ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Прокурор (работник прокуратуры, которому поручено рассмотрение Вашего заявления) обязан будет вынести постановление либо о возбуждении дела об административной ответственности, либо об отказе в его возбуждении, в котором указать основания отказа.

Следует иметь в виду, что существует срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье, который составляет 3 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ) и если Вы вовремя не обратились в прокуратуру с заявлением о том, что Вам не поступил ответ на жалобу, у прокурора не будет возможности привлечь виновное должностное лицо к административной ответственности.

Данный вид дел рассматривается мировыми судьями, судебных участков, на территории которых находятся соответствующие органы власти.

Следует иметь в виду, что не подлежат административной ответственности по ст. 5.59 сотрудники правоохранительных органов (прокуратуры, полиции, ФСБ, МЧС, Росгвардии), которые в случае нарушения порядка рассмотрения заявлений привлекаются к дисциплинарной ответственности (она у них бывает даже посерьезнее штрафов).

Напротив, данной ответственности помимо должностных лиц государственных и муниципальных органов подлежат работники учреждений и коммерческих организаций, которые осуществляют публично значимые функции (в сфере ЖКХ, образовательные учреждения, управляющие компании).

При этом во всех случаях прокурор обязан будет принять меры к тому, чтобы Вам был дан ответ на жалобу.

В подавляющем большинстве случаев обращение в прокуратуру помогает восстановить право на получение ответа на жалобу.

На исключительных случаях, когда, несмотря на данные обращения не удается получить ответ на жалобу, подробно не будем останавливаться, поскольку они достаточно редко возникают и с ними нужно разбираться индивидуально.

Для удобства можете воспользоваться образцом жалобы прокурору на неполучение ответа

Источник: http://ghaloba.ru/%D0%BD%D0%B5-%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83/

Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

В прошлом году административные штрафы за несоблюдение требований трудового законодательства существенно увеличили. Максимальный штраф для юридических лиц подняли с 50 000 до 200 000 рублей, для физических — с 5000 до 40 000 рублей.

Ввели «мультиштрафы» — это когда работодателя штрафуют в отношении каждого работника. Только в Москве за вторую половину прошлого года Трудовая инспекция (ГИТ) наложила штрафов на 146 млн рублей.

«Секрет» попросил юристов объяснить, как работодателям избежать убытков, если на них жалуются сотрудники.

Чаще всего работодатель узнаёт, что сотрудник обратился в трудовую инспекцию, получив уведомление о предстоящей проверке по почте. Чтобы выиграть время, периодически проверяйте сайт онлайнинспекция.

РФ, на котором можно узнать о наличии жалобы, и сайт Государственной инспекции труда, где информация об открытой проверке появится в первую очередь. Одновременно с жалобой работник мог подать иск в суд.

Проверьте сайт районного суда по месту регистрации компании, а также по месту жительства работника. У вас будет больше времени на подготовку возражений на исковое заявление.

Генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт»

Трудовое законодательство и судебная система в большинстве случаев выступают на стороне работника. Так что, если назревает трудовой конфликт, договориться с работником всегда дешевле, чем «воевать». Если он пойдёт в суд, с большой вероятностью работодатель его проиграет.

Чаще всего ухищрения сотрудников связаны с больничными листками. Например, менеджер по продажам не ставит непосредственного руководителя в известность о том, что уже два дня у него открыт лист нетрудоспособности.

Получив извещение об увольнении, по окончании болезни он обращается в суд и, естественно, выигрывает, так как уволен в период временной нетрудоспособности.

Исполнительный директор ООО «Юрсодбиз»

Компания должна в первую очередь проверить наличие и правильность оформления документов в отношении самого работника.

Есть ли подписанный трудовой договор? Все ли обязательные условия в нём содержатся? Выдан ли экземпляр работнику? Есть ли необходимые приложения (по изменению заработной платы, переводу на другую должность и т. д.

)? Соответствует ли размер заработной платы, указанный в договоре, той сумме, которую работник получает по ведомости? Правильно ли оформлены локальные нормативные акты (правила трудового распорядка, положение о премировании, положение об охране труда и т. д.)?

Во вторую очередь надо доделать те дела, до которых раньше не доходили руки, — ознакомить всех работников с правилами премирования или внести отметки в табель учёта рабочего времени.

Латание дыр может быть уже неактуально для конкретного случая, но в целом для организации всё равно необходимо.

При этом ни в коем случае нельзя «подчищать» документы, делать их задним числом или откровенно подделывать.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

После поступления заявления работника инспектор вызовет работодателя на приём. Прийти должен генеральный директор или представитель по доверенности. Скорее всего, на приёме инспектор вручит требование о предоставлении документов. Работодателю рекомендуется попросить ознакомиться с заявлением работника.

В течение 30 дней после регистрации обращения работника трудовой инспектор может предложить сторонам спора заключить мировое соглашение. Если они достигнут согласия, сотрудник обязан в письменном виде направить повторное заявление о снятии претензий. После этого трудовой инспектор имеет право закрыть жалобу и не начинать рассмотрение по существу. Такой подход активно используют и поощряют.

Юрисконсульт отдела сопровождения земельных и инвестиционно-строительных отношений компании «Интерцессия»

ГИТ Роструда вправе приступить к внеплановой выездной проверке незамедлительно, если основанием для неё является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В таких случаях в течение 24 часов будет извещена и прокуратура.

Уклоняться от предоставления документов не следует. Это может повлечь дополнительную административную ответственность. Строго в соответствии с запросом инспектора подготовьте копии документов, которые касаются работника-заявителя. Все документы необходимо прошить и заверить печатью организации и подписью руководителя. К ним нужно приобщить развёрнутые письменные пояснения по инциденту.

При любой проверке главная опасность для бизнеса — дисквалификация должностного лица, так как инспектор в первую очередь привлекает к ответственности руководителя компании. Если нарушение установлено, покажите виновность в нём другого должностного лица. Таким образом вы выведите генерального директора из-под удара.

Если инспекторы уже у вас на пороге, первым делом требуйте, чтобы проверяющие показали служебные удостоверения и заверенную печатью и подписью копию приказа о выездной проверке.

Если проверка проводится на законных основаниях, обеспечьте беспрепятственный доступ проверяющих на территорию организации, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности, к оборудованию и транспорту.

Старший юрист адвокатского бюро «Качкин и партнёры»

По результатам проверки всегда составляется акт. Если инспектор обнаружил нарушения, то составит также предписание, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности. Необходимо проверить, правильно ли составлены все эти документы, не допущено ли ошибок при установлении факта нарушения, правильно ли вынесено наказание.

На оплату штрафа компании отводится 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Можно подавать в ГИТ ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Об уплате штрафа следует отчитаться в ГИТ.

За неисполнение постановления предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, административным арестом на срок до 15 суток, обязательными работами на срок до 50 суток.

Адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнёры»

Постановление о привлечении к административной ответственности и предписание об устранении нарушений трудового законодательства можно обжаловать в административном порядке (в вышестоящий орган) или в суде. Подавать жалобу и туда, и туда не стоит, так как приоритет у суда. Обжаловать только в административном порядке зачастую неэффективно. Своим доверителям мы рекомендуем обращаться сразу в суд.

Если вы уже смирились с перспективой получить штраф, то заявляйте о наложении штрафа персонально на генерального директора, а не на компанию. Денежные взыскания на должностных лиц в разы меньше, чем на сами организации.

Руководитель юридического отдела аудиторской компании МКПЦ

Государственные инспекторы труда вправе привлечь работодателя к административной ответственности по каждому выявленному факту нарушения законодательства.

В рамках одной проверки могут назначить несколько наказаний за разные нарушения трудового законодательства.

Например, за ненадлежащее оформление трудового договора грозит штраф 30 000 рублей, за нарушение порядка направления работников в отпуск — 30 000 рублей, за нарушение порядка привлечения работника к материальной ответственности — ещё 30 000 рублей.

Инспекторы при проведении проверки не имеют права выдавать предписания по индивидуальному трудовому спору — например, когда сотрудник обжалует увольнение. Разрешение таких споров возможно только в суде.

Если инспекторы всё же вынесут предписание, например о восстановлении сотрудника на работе, вы сможете отменить его через суд.

Инспектор вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника, в том числе и при его увольнении, только посредством вынесения обязательного для работодателя предписания об отмене приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания или приказа об увольнении работника.

Директор департамента юридического сопровождения и контроля ManpowerGroup

Избегайте аналогичного нарушения в течение года после исполнения предыдущего постановления об административном наказании, иначе придётся платить повышенные штрафы, а виновное должностное лицо может быть дисквалифицировано. По некоторым нарушениям приостановка деятельности организации может достигать 90 суток.

Юридический партнёр Forensic Solutions

Работник обратился в трудовую инспекцию с заявлением, что компания N не выплатила ему заработную плату. В документе, подтверждающем выплату денежных средств, действительно отсутствовала подпись работника.

Трудовой инспектор обязал компанию N выплатить работнику причитающуюся сумму. Не согласившись с предписанием, компания N обратилась в суд.

Там выяснилось, что работник денежные средства получал, но размер выплаченной суммы его не удовлетворил, что и послужило основанием обращения в трудовую инспекцию. Суд предписание отменил.

Адвокат, управляющий Группой компаний «Гордейчик и партнёры»

Несколько раз нам удавалось доказать ошибочность подходов инспекции труда к толкованию условий контрактов отдельных категорий работников. Например, один заслуженный региональный театральный артист решил, что его ущемляют в надбавках за качество и интенсивность труда.

Так уж устроено наше, в том числе региональное законодательство, что при его формальном прочтении этот почтенный мэтр, выходя на сцену в эпизодических ролях один-два раза в месяц, в связи с наличием специального знания всё равно получал больше основной массы актёров.

Это не устроило руководство театра, пересмотревшее локальное положение о премировании.

В итоге суд не согласился с поддержавшими заявителя инспекцией и прокуратурой, сославшись на автономию учреждения культуры и на то, что акты Минкульта субъекта федерации носили для него рекомендательный характер.

Иллюстрация на обложке: Наталья Осипова / «Секрет Фирмы»

Поделитесь историей своего бизнеса или расскажите читателям о вашем стартапе

Источник: https://secretmag.ru/business/methods/chto-delat-esli-rabotnik-obratilsya-v-trudovuyu-inspekciyu.htm

Рассказываем, как пожаловаться в трудовую инспекцию 7837

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

  • на какие нарушения можно жаловаться
  • как составить заявление
  • что делать, если на жалобу не реагируют

Самый распространенный повод для обращения в Государственную трудовую инспекцию ─ вопросы по заработной плате и увольнению.

Но у работника в процессе выполнения своих обязанностей возникают и другие проблемы: душное помещение, некомфортные условия труда, проблемы с документами, режим работы, начальник-хам и многие другие.

Это тоже нарушения трудовых прав, и трудинспекция обязана рассмотреть и такие жалобы.

Трудовая инспекция рассмотрит любую жалобу, которая касается взаимоотношений между работником и работодателем. Ведомство проверит нарушения и, если все подтвердится, примет меры для защиты ваших прав.  

«» жалоб в трудовую инспекцию по числу обращений:  

Зарплата  

Увольнение  

Условия труда и комфорта на рабочем месте  

Работа без официального оформления  

Ответственность работодателя  

Ответственность работника  

Рабочее время и время отдыха  

Охрана труда    

Трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе любого человека. Он не обязательно должен быть сотрудником предприятия/организации. Трудинспекция проверит и заявление соискателя, который считает, что ему незаконно отказали в приеме на работу.   

Государственная инспекция труда:

– принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

– предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как пожаловаться в трудинспекцию

1. Выясняем, куда жаловаться.

Жалоба подается по месту регистрации работодателя. Обычно это юридический адрес организации/предприятия. Если завод находится в Саратове, но зарегистрирован в Махачкале – то жаловаться придется в именно в Дагестан.

Адреса территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости размещены на сайте http://www.rostrud.ru/

На работодателей, которые зарегистрированы в Москве и Московской области, жалобу нужно подавать в Государственную трудовую инспекцию Москвы.

2. Выбираем способ обращения.

Подать жалобу можно:

– лично;

– заказным письмом;

– электронной почтой (на адрес, указанный на сайте территориального органа);

– через информационно-консультационный портал Роструда www.онлайнинспекция.рф.

Письменное обращение в трудовую инспекцию по закону рассмотрят в течение 30 дней со дня его регистрации. В особых случаях (например, нужна выездная проверка) этот срок продлят, но не более чем на 30 дней.

Можно ли жаловаться анонимно?

В некоторых случаях работник хочет пожаловаться на начальство инкогнито. Например, когда терять работу вы не хотите, а исправить несправедливость нужно.

Для этого в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю ваших данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

Указать свои данные в заявлении все равно придется – анонимные жалобы остаются без рассмотрения на вполне законных основаниях. Но в коллективе никто не узнает, кто пожаловался в трудинспекцию.

«Я работаю бухгалтером. Все устраивает, кроме оснащения офиса: компьютеры стоят рядом, духота, шум, кондиционеры не работают. Я пожаловался в трудовую инспекцию, сказал, что раскрывать свое имя перед начальством не хочу.

В итоге инспекция провела проверку и выдала работодателю предписание устранить нарушения. Так что до сих пор работаю, никаких проблем с начальством не было.

Зато после проверки нам дали отдельное помещение под бухгалтерию и поставили кондиционеры».

Если между вами и начальством произошел конфликт и вы на грани увольнения – терять уже нечего. Жалуйтесь открыто.

«До пенсии осталось полгода и тут меня решили «вытурить», сменив на протеже. На меня начали давить, чтобы я уволился, оскорбляли при коллективе. Обратился в инспекцию. Коллеги подтвердили факт давления. В итоге я сохранил работу».

3. Пишем обращение.

В заявлении обязательно укажите, какие именно трудовые права нарушает работодатель. Приложите документы, которые подтверждают изложенные в заявлении факты.

Что обязательно указывать в заявлении:

  • полное наименование организации;
  • должность заявителя;
  • фактический адрес предприятия/организации;
  • фамилию, имя и отчество руководителя;
  • если известны, указать телефоны администрации (приемной руководителя, руководителя отдела кадров и т. п.); 
  • суть жалобы;
  • что должна сделать трудинспекция: провести проверку, привлечь работодателя к ответственности, принять меры для восстановления нарушенных трудовых прав;
  • подпись и дата.

Если заявление коллективное, это тоже стоит указать и подписаться всем работникам. Если работников слишком много, то подписи с расшифровками фамилий вынесите на отдельный лист и прикрепите к жалобе.

Алексей из Челябинска работал в московской фирме вахтовым методом. В последний год деньги задерживали. В итоге заказы на работу иссякли, а предприятие осталось должно мужчине почти 200 тысяч рублей. Обидели и других коллег. Поэтому они все вместе написали коллективное заявление по месту регистрации компании, в территориальное отделение трудинспекции в Челябинске.

4. Подаем заявление.

Лично. В трудинспекцию возьмите 2 экземпляра заявления. Один останется у вас, проследите, чтобы на нем секретарь поставил номер входящего документа и дату принятия.

В течение 30 дней с этой даты (в исключительных случаях – 60 дней) на предприятии должна быть проведена проверка. В противном случае жалуйтесь в прокуратуру.

Почтой России. Заполните уведомление о доставке. Когда уведомление вернется, на нем будет стоять дата и подпись лица, принявшего письмо. «Отсчет» времени для проверки будет идти с этой даты.

Через Интернет. Самый простой и эффективный способ. Но есть один нюанс – предварительно нужно зарегистрироваться на сайте Госуслуг www.gosuslugi.ru. Как это сделать, читайте в инструкции «Зарегистрироваться на портале государственных услуг».

Итак, зайдите на сайт онлайнинспекция.рф.

Нажмите «Сообщить о проблеме». Выберите тему и результат, который хотите получить: проверка предприятия, привлечение виновных к ответственности или консультация по решению проблемы.

После отправки формы на почту придет извещение о том, что жалоба принята к рассмотрению.

Все. Жалобу, поданную через Интернет, обязаны рассмотреть как и обычную бумажную в течение 30 дней.

Жалобу могут оставить без рассмотрения по следующим причинам:

  • Если сведения о заявителе не указаны или указаны недостоверно.
  • В тексте жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.

Следует знать!

Если вы не согласны с выводами сотрудника трудинспекции по результатам проверки – жалуйтесь на инспектора его руководителю. Если и руководитель трудинспекции не помог – обращайтесь в прокуратуру и в суд. Сделать это можно и не дожидаясь окончания проверки трудинспекции.

Прежде чем обратиться в трудинспекцию, напишите руководителю претензию с просьбой решить проблему в разумный срок.

Не пишите заявление об увольнении «по собственному желанию». Даже если директор очень просит. Поддадитесь на уговоры – руководство с чистой совестью лишит вас части обязательных компенсаций при сокращении. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может.

Если написали такое заявление, помните: его можно отозвать. Сделать это надо в письменном виде. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работник не имеет права отозвать заявление об увольнении только в случае, когда на его место в письменной форме приглашен другой работник, которому не может быть отказано в заключении договора.

Если у предприятия проблемы и руководство не выплачивает зарплату, ни под каким предлогом не соглашайтесь на увольнение по собственному желанию!

Если трудинспекция не ответила на жалобу (такое может случиться), обращайтесь снова. В новом заявлении не забудьте уточнить, что на первое обращение не получили ответа. 

Государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа.

Даже если трудовая инспекция не увидит нарушения закона в действиях работодателя, ведомство пришлет ответ. В нем инспектор, проводивший проверку, обоснует свое решение. 

Образец заявления для отправки по почте вы найдете в инструкции Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия» – «Пожаловаться в трудовую инспекцию». Ее будет необходимо скачать.

Материал подготовлен в рамках Программы повышения уровня правовой грамотности и защиты прав граждан РФ в сферах труда и социальной защиты в 2017 году.

Источник: https://domsovet.tv/articles/rasskazyvaem-kak-pozhalovatsya-v-trudovuyu-inspekciyu/

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение?

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

Каждый работник обладает не только определенными трудовыми обязанностями, но и правами. В случае если работодатель нарушает действующие нормы трудового законодательства, работник вправе обратиться в надзорные инстанции для жалобы на нарушение своих прав.

Что является нарушением трудового законодательства

Права и обязанности всех участников трудовых отношений прописаны в ст. 21, 22 Трудового кодекса. За его нарушение работодателя могут привлечь к ответственности.

Вид ответственности зависит от тяжести правонарушения: она может быть дисциплинарная, административная и даже уголовная.

К уголовной ответственности работодателя могут привлечь из-за задержек при выплате зарплаты (по ст. 145.1 УК) или нарушения норм безопасности на производстве (по ст. 143 УК).

Административная ответственность предполагает штраф или даже приостановление работы компании на срок до 3 месяцев.

Приведем возможные основания для привлечения к ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства:

  1. Передача сотруднику обязанностей, которые не предусмотрены его трудовым договором (должностной инструкцией).
  2. Превышение объема работы над условиями договора.
  3. Задержка зарплаты или несоответствие выплачиваемых сумм договорным условием.
  4. Не отвечающие требованиям безопасности условия труда.
  5. Установление продолжительности работы, превышающей допустимую норму.
  6. Регулярное привлечение сотрудника к сверхурочной работе без доплаты.
  7. Работа на испытательном сроке без оплаты.
  8. Причинение ущерба здоровью сотрудника.
  9. Отказ предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск или законный выходной.
  10. Отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат, «зарплата в конверте».
  11. Незаконный перевод на другую должность, объявление выговора или увольнение.

Здесь представлен неполный перечень возможных нарушений трудового законодательства, с которым может обратиться сотрудник компании. Но в некоторых случаях жалобу может подать не только работник, но и стороннее лицо.

Например, соискатель, которому отказали в должности неправомерно. Это ситуации, когда отказ был получен не по причине несоответствия квалификационным требованиям, а по дискриминационным соображениям (по полу, возрасту, национальности и пр.).

Куда жаловаться на нарушение трудового законодательства

У сотрудника есть несколько вариантов для подачи жалобы на работодателя при нарушении его прав. Он может подать жалобу:

  1. В адрес непосредственного руководства компании.
  2. В профсоюз, созданный на базе предприятия, или комиссию по трудовым спорам (для того, чтобы оспорить решение, принятое работодателем, например, об объявлении выговора).
  3. В трудовую инспекцию.
  4. В прокуратуру.
  5. В суд.

Первоначально жалобу следует подать к непосредственному руководству. В ней нужно подчеркнуть, что если на заявление никак не отреагируют, то сотрудник намерен обратиться в контролирующую инстанцию.

Также сотруднику следует обратиться с докладной запиской о нарушении работодателем трудовых норм в профсоюз. Но такие объединения созданы далеко не в каждой компании, а только у крупных работодателей.

Целью создания трудовой инспекции стал контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателей. После поступления жалобы инспекторы проводят внеочередную проверку.

На основании обращения в трудовую инспекцию можно добиться привлечения компании к административной ответственности в виде штрафа. Инспекция также может вынести предписание с требованием об устранении нарушения.

Если по результатам проверки работодатель не исполнит предписания инспекторов, то сотрудник вправе обратиться в суд.

На основании привлечения прокуратуры к трудовому спору можно добиться возбуждения уголовного дела. Прокуратура должна комплексно реагировать на жалобы, связанные с нарушением законных прав граждан.
Суд может привлекать работодателя как к уголовной, так и административной ответственности. При этом допускается взыскание с работодателей дополнительной компенсации за задержку выплат или причиненный моральный вред, а также выплат за вынужденный прогул.

Несмотря на расширенные возможности для защиты своих прав в суде, граждане используют данный механизм только в крайних случаях, так как процедура судебного разбирательства весьма длительная и требует уплаты госпошлины. Нужно учесть, что в суд подается не жалоба, а исковое заявление.

Как правильно составить жалобу

Жалобу на работодателя можно подать в индивидуальном или коллективном порядке. Но сотруднику нужно быть готовым к тому, что жалобу не допускается передать в анонимном формате: ему придется действовать под своим именем.

Если работник не хотел бы разглашения сведений о том, что он пожаловался на своего работодателя, то он может дополнительно прописать эту фразу в жалобе.

Законодательство не содержит строго установленной формы жалобы на нарушение Трудового кодекса. Но в любом случае она должна содержать:

  1. Наименование инстанции, в которую она подается.
  2. Сведения о заявителе: его ФИО, адрес и контактные сведения.
  3. Наименование работодателя, его реквизиты (ИНН, КПП), юридический и фактический адрес.
  4. Сущность обращения: как нормы закона были нарушены работодателем, чем сотрудник может подтвердить свои слова. Желательно подкреплять свои доводы ссылками на конкретные статью Трудового кодекса.
  5. Сведения о рассмотрении спора в предыдущих инстанциях: куда еще направлялась жалоба и каковы результаты ее рассмотрения.
  6. Требования заявителя: привлечь работодателя к ответственности, получить от него положенные по закону выплаты и пр.
  7. Дата подачи обращения, подпись заявителя.

При необходимости обращения в суд по причине нарушения трудового законодательства наличие попыток для досудебного урегулирования спора необязательно. Исковое заявление в суд должно содержать:

  1. Наименование суда, в который оно передается.
  2. Сведения об истце и ответчике (наименование компании и ФИО предпринимателя).
  3. Сущность произошедшего.
  4. Сведения о том, какие именно права были нарушены.
  5. Ссылка на нормативно-правовые акты, которые содержат указание на нарушения.
  6. Требования к работодателю.
  7. Расчет цены иска.
  8. Перечень приложений.
  9. Дата и подпись.

При подаче искового заявления стоит учитывать сроки исковой давности по таким делам: они составляют три месяца с момента нарушения трудовых прав работника.

Как подать жалобу и сроки ее рассмотрения

Жалобы допускается передать одним из выбранных способов:

  1. Лично, забрав себе один экземпляр документа с отметкой о принятии.
  2. Направив по Почте РФ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
  3. Заполнить специальную электронную форму для подачи жалобы, если такая была разработана.
  4. Через представителя, наделенного доверенностью на представление интересов.

Жалоба должна быть рассмотрена в разумный срок, который содержится в тексте обращения. Если указание на срок отсутствует, то официальный ответ на жалобу должен поступить в течение месяца. Бездействие допускается обжаловать в вышестоящей инстанции.

Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудника он может обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. В жалобе в свободной форме нужно описать обстоятельства случившегося, перечислить какие права сотрудника были нарушены и потребовать от работодателя устранить правонарушения и принять меры воздействия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zaloba-za-narusenie.html

Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата

Трудовая инспекция не реагирует на жалобу

Варвара Гранкова

Каждый пятый россиянин (21%) сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно недавнему опросу Национального агентства финансовой информации (НАФИ).

Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России.

Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, – нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.

Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора. Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные – молодые люди 18–24 лет (20%).

Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели.

Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны.

37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% – что виновные не были наказаны. «Ведомости» разбирались, почему это происходит.

В России работники чаще всего смиряются с небольшими нарушениями трудовых прав – никто не хочет лишиться работы из-за мелочи или приобрести репутацию скандалиста, говорит заместитель председателя совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин.

Только вопиющие нарушения заставляют работников искать правды в трудовой инспекции или в суде, замечает Юлия Замятина, партнер юридической фирмы «Алимирзоев и партнеры».

Саурин говорит, что, по статистике, работники выигрывают до 45% судов с работодателями – но только при наличии весомых доказательств вины нанимателя.

По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности.

Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда.

Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч.

Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин.

Часто, говорит он, предприятия формально начисляют зарплату, выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников. Деньги остаются на счете предприятия – для экстренного латания других финансовых дыр.

Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников, рассказывает Саурин.

Труднее доказать, что работодатель платит черную или серую зарплату, говорит Саурин. А суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет эксперт.

Очень сложно найти свидетелей, которые опасаются, что смелые показания в суде будут стоить им места. По мнению Ксении Михайличенко, партнера юридической фирмы MSS Legal, показания уже уволившихся коллег, более свободных в высказываниях, помогают мало.

Суды часто считают, что уволившиеся из компании люди не могут быть надежными свидетелями, говорит Михайличенко.

Доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату, почти невозможно, уверена Михайличенко. По ее словам, лучше всего действовать через налоговую инспекцию. Можно написать жалобу, что в компании практикуются серые или черные зарплаты, налоговики проведут проверку. С результатами проверки уже можно подавать иск в суд.

Столь же трудно доказать в суде и незаконность увольнения, рассказывает Саурин.

Чаще всего, говорит он, работодатели различными способами принуждают человека написать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон. Доказать факт принуждения практически невозможно, объясняет он.

Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, добавляет Михайличенко.

По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, – когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату.

Чаще всего закон нарушают, как показал опрос, работодатели Дальнего Востока. В этом регионе о нарушениях сообщили 45% опрошенных (против 19% в Центральном федеральном округе и 15% в Северо-Западном).

В конце прошлого года руководитель Роструда Всеволод Вуковолов заявил, что по всей России самые большие долги по зарплате – у предприятий Приморского и Хабаровского края, а также Амурской области.

В целом больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%).

Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее. В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов, говорит Михайличенко.

По ее словам, многие понимают, что вряд ли останутся работать в прежней организации, но знают, что без особых усилий найдут новую работу, объясняет она.

В небольшом городке сотрудник может побояться идти в трудовую инспекцию или в суд даже по той причине, что там работает сват или брат директора компании и дело все равно не решат в его пользу, добавляет Замятина.

Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин. Бывает, продолжает он, что жалоба теряется из-за внутренних кадровых проблем территориальных органов – в российских трудовых инспекциях и судах большая текучесть кадров, уволившиеся сотрудники не передают дела по всем правилам, и документы пропадают.

Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф», указывает представитель Роструда. Если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика. В 2017 г.

таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г. в Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г. – 459 600). За январь – февраль 2018 г.

Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан, рассказал представитель Роструда.

Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию), советует Саурин.

Самый эффективный способ добиться правды – обратиться в профсоюз, полагает Александр Сафонов, директор Академии труда и социальных отношений. Но пользуются этим инструментом немногие.

По данным исследования, проведенного недавно Центром социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС, в 2016–2017 гг. в профсоюз за помощью обращались 5% работников.

Проблема в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами, говорит один из авторов исследования, Андрей Подкида: сейчас лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.

По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», у профсоюзов множество способов воздействия на работодателя: пикеты, забастовки, переговоры, обращения в СМИ и суды и т. д. Однако сотрудники сами должны проявить активность и организоваться – воевать вместо них профсоюзы не будут, говорит Милых.

Источник: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2018/04/03/755661-zhalob-rabotodatelei

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.